菲律宾并非没有反对声。论坛现场,柬埔寨环境部国务秘书莫尼纳斯直言:“军事对抗解决不了问题,生态合作才是南海的未来。”印尼前副外长则透露隐忧:“某些国家嘴上谈信任,行动却在制造分裂。”
值得关注的是,中国与越南、马来西亚的海洋联合科考项目已扩展到12个领域,2023年双边贸易额突破2300亿美元。当菲律宾执着于拉美军演时,地区国家更看重实打实的利益——南海航道承载着全球三分之一海运贸易,任何冲突都会让所有人付出代价。
美菲的军事动作越激进,中国推动《南海行为准则》的决心越坚定。这份准则的核心条款已浮出水面:禁止在无人岛礁军事化、建立海上危机管控热线、优先通过谈判解决争议。
华盛顿显然嗅到了危机。赫格塞思前脚离开马尼拉,后脚就赶往日本商讨“第一岛链防御计划”。但美国的困境在于:既要利用菲律宾制造紧张,又怕卷入直接冲突。五角大楼2024年预算显示,对菲军事援助仅占印太总投入的3.7%,远低于对日韩的投入。